Kauppa ja tullaus

Sivu päivitetty / tarkistettu 12.5.2026.

Tässä osiossa käsitellään kauppaa ja tullausta, niissä käytettäviä asikirjoja sekä arvonlisäveroasioita. Sisä- ja ulkokauppamenettelyt koskevat esimerkiksi kuljetuksia EU:n sisällä tai EU:n ja kolmansien maiden välillä. Tähän liittyvät keskeisesti tullaus ja alv-käytännöt.

Johdanto: Osion johdantoesitys (Google Slides). Englanninkielinen versio.

Uutiskatsaus huhtikuu 2026

Suomen tullilaitoksen internetsivuilta (tulli.fi) löytyy paljon tietoa tullaustoimintaan ja verotukseen liittyvistä aiheista.

Virvoitusjuomaverotuksen muutokset alkaen 1.4.2026

Niin sanottu virvoitusjuomaverotus kiristyy selkeästi alkaen1.4.2026 koskien mm. viinejä ja sekoitettavia juomia, joista veroa joudutaan maksamaan myös lisätyn veden tms. mukaan. Yhteenveto muutoksista:

virvoitusjuomavero porrastetaan kuuteen verotasoon sokeripitoisuuden perusteella
kasvipohjaisten juomien verovapauden edellytyksiä täydennetään vaatimuksella vähimmäis- kalsiumpitoisuudesta. Lisäksi palkokasveihin pohjautuvien juomien verotus yhdenmukaistetaan muiden kasvipohjaisten juomien kanssa
makeuttamattomien ja maustamattomien vesien ja kivennäisvesien virvoitusjuomaveroa maksetaan myös yli viiden litran vähittäismyyntipakkaukseen pakatuista juomista
virvoitusjuomaveroa korotetaan: Sokerittomien juomien vero nousee 20 senttiih litralta, sokeria sisältävien juomien veron määrä on 27, 35, 43, 51 tai 59 senttiä litralta juoman sokeripitoisuuden mukaan
pakkaamattomista juomista ei makseta virvoitusjuomaveroa sokeripitoisuuden perusteella vaan alimman verotason mukaan eli 20 senttiä litralta. Kiinteistä juoma-aineksista saatavia juomia verotetaan niistä saatavan juomamäärän perusteella
vain vähän alkoholia sisältävien juomien alkoholiveroa korotetaan kohdistuen 1,2 – 2,8 prosenttia alkoholia sisältäviin mietoihin käymisteitse valmistettuihin juomiin Lisää tietoa valmisteverotuksesta verohallinnolta viitteellä ’valmisteverot ’. Huoltovarmusmaksuun muutoksia alkaen 1.4.2026 Hallitus esittää muutoksia:
liikenne- ja lämmityspolttoaineista energiaverotuksen yhteydessä kannettava huoltovarmuus- maksu muuttuisi siten, että maksun suuruus perustuisi polttoaineen energiasisältöön
lämmityspolttoaieiden huoltovarmuusmaksu olisi pienempi kuin liikennepolttoaineilla
huoltovarmuusmaksust kertyvän verotuoton korottamiseksi sähköstä maksettavan huoltovar- muusmaksun tasoa korotettaisiin 0,013 sentistä 0,085 senttiin kilowattitunnilta molemmissa sähkövero- luokissa

Metsäkatoasetus (EUDR)

Metsäkatoasetuksen voimaantulo tilanne on hyvin sekava. Voimaantuloa siirrettiin jo kertaalleen tietokone-ongelmien takia ja kohta siirto kumottiin, alkuperäinen voimaantulopäivä on edelleen 2026. Nyt EU-maat haluavat kuitenkin siirtää voimaantuloa vuoteen 2027. Epävarmuus kuitenkin jatkuu, sillä lykkäys vaatii EU-maiden ja Euroopan parlamentin yhteisen hyväksynnän.

Asetus vaatii toimia niin tuojilta kuin viejiltäkin. Suomessa toimivaltainen viranomainen on Ruokavirasto. Metsäkatoasetuksella valvotaan puun, naudan lihan, kahvin, kaakaon, soijan, öljypalmun ja kumin sekä näistä valmistettujen tuotteitten tountia ja vientiä. Tuontiin ja vientiin tarvitaan ns. DD-vakuutus ( Due diligence statement ). Kuvio edellyttää DD-vakuutusta, tehdään komission EUDR-järjestelmään, joka antaa DD-vakuutuksen viitenumeron, joka pitää ilmoittaa tulli-ilmoituksessa.

Järjestelmään liittyy monia erilaisia koodeja, jotka mahdollistavat mm. järjestelmään kuulumattomien tuotteitten toimittamisen tai tuonnin. EU on siirtänyt metsäkatoasetuksen voimaantulon suurten yritysten osalta 30. päivään joulukuuta 2026 ja pienten yritysten osalta 30. päivään kesäkuuta 2027.

Arvonlisäverotuksen muutos

Alkaen 1.1.2026 hallituksen esityksen mukaan niiden tuotteitten, joiden arvonlisävero on vuonna 2025 14 %, arvonlisäveroa lasketaan 0,5 % eli 13,5 %:iin. Muutos koskee elintarvikkeita, ravintola- ja ateriapalveluja, rehuaineita, henkilöliikennettä, majoitustoimintaa, vierassatamatoimintaa, lääkkeitä, kuukautissuojia, inkontinenssisuojia ja lasten vaippoja.

Sen sijaan hallitus on luopunut aikomuksestaan siirtää makeiset ja suklaat 14%:in verokannasta 25,5%:in arvonlisäverokantaan ilmeisesti laajasta vastustuksesta johtuen.

EU ja Chile

Uusi EU:n ja Chilen välinen kauppasopimus ITA ( Interim Trade Agreement ) tuli voimaan alkaen 1.2.2025 poiistaen 99.9% tavarakaupan tulleista. Aiempi, kevyempi sopimus oli sovittu jo vuonna 2003. Lisää tietoa uudesta sopimuksesta sivulla Tullietuussopimukset.

Mercosur

Euroopan Unionin neljän Etelä-Amerikan maan eli Brasilian, Argentiinan, Paraguayn ja Uruguayn välinen kauppasopimus on saatettu voimaan niin, että sitä sovelletaan väliaikaisesti alkaen 1.5.2026. Lisätietoa sivulla Tullietuussopimukset. Eräille ”aroille” tuotteille vahvistettiin tariffikiintiöt (lisää tietoa Tullin verkkosivulta).

EU ja Intia

Euroopan Unionin ja Intian neuvottelut merkittävästä molemminpuolisesta vapaakauppasopimuksesta on saatettu päätökseen ja sopimuksen oletetaan astuvan voimaan 1.1.2027. Koska voimaantulo kuitenkin edellyttää osapuolten poliittista hyväsksyntää voi voimaantuloki myöhästyä. Lisää sivulla Tullietuussopimukset.

EU ja Australia

Vuosien väännön jälkeen EU ja Australia ovat päässeet sopuun uuden vapaakauppasopimuksen sanamuodoista, sopimus vaatii vielä kaikkien osapuolten poliittisen hyväksymisen, joten olisi kohtuullinen saavutus, jos sopimus astuisi voimaan viimeistään 1.1.2027. Lisää sivulla Tullietuussopimukset.

Tullilaskuri

Tullin tullilaskuri-palvelusta voi etukäteen tarkistaa aikomasi tuontitavaran kokonaiskustannuksista kuten mahdollinen tulli, arvonlisäveroprosentti ja valmisteverot. Uutena ominaisutena palvelusta löytyvät myös tuontiin liittyvät mahdolliset rajoitukset ja kiellot.

Matkatuliaisten tuonti

Matkatuliaisten tuontiin liittyy useita erillismääräyksiä ja rajoituksia. Tarkemmin sivulla Viennin ja tuonnin rajoitukset, erityisehdot ja vastaavat.

Siementen ja kasvien tuominen EU:n ulkopuolelta

Vaikka siementen ja kasvien nettitilaaminen on hyvin helppoa liittyy niiden tuontiin kolmansista maista erityismääräyksiä, joita mm. tullilaitos valvoo:

kaikilla elävillä kasveilla, siemenillä ja leikkokukilla pitää olla kasvinterveystodistus
joidenkin kasvien kuten tulipoltteen isäntäkasvien, havukasvien, sitruspuiden ja siemenperunan tilaaminen on kokonaan kiellettyä. Lisää tietoja Ruokaviraston verkkosivuilta

Kaivosmineraaliverolain muutos

Hallitus esittää alkaen 1.1.2026 kaivosmineraalien verottamista muutettavaksi: Hallitus esittää metallisten kaivosmineraalien veroa korotettavaksi nykyisestä 0,6 %:sta 2,5 %:iin rikastukseen toimitetun malmin sisältämän metallin veriotusarvosta. Muiden kuin lain liitteissä lueteltujen kaivosmineraalien määräperusteista veroa korotettaisiin nykyisestä 0,2 eurosta pwr tonni 0,60 euroon tonnilta nostettua malmia tai hyötykiveä.

Hiilirajamekanismin kynnysarvo

EU:n hiilirajamekanismin lakiuudistus vähentää yksityishenkilöiden ja PK-yritysten hallinnollista taakkaa, kun aiemmin käytössä ollut 150 euron arvoraja poistuu ja tilalle tulee uusi 50 tonnin painokynnysarvo. Muutos koskee yksityishenkilöitä ja yrityksiä, jotka tuovat alle kynnysarvon CBAM-tavaroita vuodessa. Kyseisiä tavaroita ovat mm. tietyt rauta- ja terästavarat, lannoitteet, alumiini- ja sementtitavarat sekä vety ja sähkö. Ympäristötavoitteet ovat edelleen hiilirajamekanisimin tavoitteiden pääasia.

TFOC, Transport Facilitated Organized Crime

Euroopan Unionin projekti laittomien oheiskuljetusten vähentämiseksi laillisen tavaran joukossa. Lisätietoja sivulla Tulliyhteistyö.

Lemmikkien tuonti ulkomailta

Säännöstö muuttui alkaen 22.4.2026 koskien kissojen, koirien, frettien ja lemmikkilintujen siirto ulkomailta:

kissan, koiran tai fretin EU-lemmikkieläinpassi voidaan myöntää vain omistajan asuinmaassa
EU-lemmikkieläinpassin malli uudistetaan, jos lemmikillä on vanhan mallin mukainen passi uutta ei tarvitse hankkia. Alkaen 1.1.2028 myönnetään vain uuden mallin mukaisia lemmikkieläinpasseja
kissan, koiran ja fretin mikrosirun tulee olla maakoodillinen alkaen 1.1.2028. Lemmikki, joka on tunnusmerkitty ennen 1.1.2028 ei kuitenkaan tarvitse uutta sirua
yksityisautossa saa olla yhteensä enintään viisi lemmikkiä omistajiensa kanssa Lisätietoja lemmikkien matkustamisesta tullin (www.tulli.fi) ja Ruokaviraston verkkosivuilta

Uusi tullidatakeskus ja tullikoodeksin uusiminen

Tulliuudistuksella pyritään kohti EU:n yhtenäisempää tullitoimintaa. Uusi tullidatakeskus on osa jo vuonna 2023 alkanutta tulliuudistusta, jonka tavoitteena on nopeuttaa ja tehostaa EU:n jäsenmaiden tullilaitosten toimintaa. Vuonna 2028 toimintansa aloittava tullidatakeskus yksinkertaistaa tullimenettelyjä tarkoituksena jo ensimmäisessä vähentää verkkokaupan riskejä ja ongelmatilanteita. Tullitiedot annetaan keskitetysti EU:n tullidatakeskukseen EU-maiden omien tullijärjestelmien sijaan.

EU:n tulidatakeskuksen on tarkoitus tehostaa sekä yritysten ja tullin että eri jäsenmaiden tullien välistä tiedonsiirtoa. Kuviolla on tarkoitus kehittää ja varmentaa eri tullivarastoissa sijaitsevien tavaraerien ml. Valtavat verkkokauppalähetysmäärät tarkastuksia ja lainmukaisuuksia. Haaste on valtaisa ja toteutunee vähitellen vuoteen 2034 mennessä. Samanaikaisesti ollaan uusimassa Unionin merkittävää tullilakia eli tullikoodeksia niin, että uusittu tullikoodeksi tulee kokonaisuudessaan voimaan 1.3.2034 mennessä.

Tullilaitoksen asiakaskirje

Suomen tullilaitoksen asiakaskirjeen voi tilata tullin Internet-sivuilta www.tulli.fi.

Tullaustoiminnan ja sitä sivuavan sähköinen ilmoittaminen

Kehitys työ monissa ilmoituksisa jatkuu edelleen ja ehkä joltain osilta olleen valmiita vuoden 2025 kuluessa. Myös eräitten asiakirjojen sähköisiä, automatisoituja tarkastuksia on jo lisätty. Uuden tullausjärjestelmän ( lyhenne UTU ) on tarkoitus yhdistää EU-lakipykälät ja tulevaisuudenkin tarpeisiin vastaavat tietokone- ym. ratkaisut. Myös verkkokaupan raju kasvu toivotaan huomioitavaksi.

Valmisteverotuksen muutoksia

Tupakkaveron korotukset ovat alkaneet, ensimmäinen korotus on jo astunut voimaan. Veroa korotetaan yhteensä kuudessa vaiheessa noin puolen vuoden välein niin, että viimeinen on tarkoitus toteuttaa heinäkuussa 2027. Yhteensä korotus tulee olemaan noin 27,1 %. Korotukset koskevat savukkeita, kääretupakkaa, piippu- ja savuketupakkaa sekä sikareita ja pikkusikareita.

Myös väkevien alkoholijuomien valmisteveroa notetaan ennustetun kuluttajahintaindeksin kehityksen mukaisesti vuosina 2025–2027. Korotuksen kohderyhmiä ovat alkoholipitoisuudeltaan yli 15 %:n ja enintään 22 %:n tilavuusprosentin välituotteet sekä etyylialkoholijuomien pääosin yli 10 %:n tilavuusprosenttiset juomat sekä muut etyylialkoholijuomaryhmän kuin nimikkeen 2208 tuotteet alkoholipitoisuudesta riippumatta. Korotukset koskevat näin ollen mm. väkevöityjä viinejä, vodkaa ja muita viinoja sekä liköörejä. Vereotaulukkoon llisättiin kaksi uutta etyylialkoholin tuoteryhmää 42 ja 43 sekä poistettiin aikaisempi tuoteryhmä 25. Lisää tietoa mm. hallituksen esityksestä HE 106/2024 ja siihen liittyvästä verotaulukosta.